成都聚焦全國先進制造業基地建設，按照“分類施策、標桿引領、鏈群協同、生態共建”思路，圍繞應用端、需求端、生態端“三端”發力，體系化推動制造業“智改數轉”。自2024年啟動改轉升級工作以來，覆蓋面持續擴大，截至目前全市規上工業企業數字化轉型覆蓋率已超70%，數字化研發設計工具普及率93.7%，數智水平持續向好。
背景情況
2024年，國務院辦公廳印發《制造業數字化轉型行動方案》，明確到2027年，工業大省大市和重點園區規上工業企業實現數字化改造全覆蓋。成都作為全國工業大市，制造業數字化轉型進入了快速推進階段，同時，作為中國軟件名城、國家新一代人工智能創新發展試驗區、國家人工智能創新應用先導區，成都市軟件、人工智能產業發展居全國前列，正在場景化推進人工智能、軟件產業與制造全過程、全要素深度融合，體系化推動制造業“智改數轉”。
主要做法
（一）以應用牽引為核心，推動“點線面”一體化轉型。一是“點”上推動企業分類轉型。建立“一企一檔”評估體系，全流程動態掌握規上工業企業改轉情況，支持鏈主企業整體轉型，開展全流程、全場景、全鏈條數字化改造；鼓勵專精特新企業實施重點場景深度改造，加強關鍵業務系統部署應用；推動小微企業上云上平臺，引導近4000家規上工業企業開展線上評估。二是“線”上推動行業協同轉型。依托國家試點城市建設，深入推進汽車零部件、智能終端等8個行業鏈式轉型；實施數字化重大應用示范項目“揭榜掛帥”，發布鏈式轉型、數字領航工廠等榜單。三是“面”上推動區域整體轉型。實施園區“優化提質、特色立園，賦能增效、企業滿園”行動，將“智改數轉”深度融入“產業集群提能級攻堅”，助推國家級產業集群高端化發展。
（二）以供給提質為支撐，構建全場景產品服務體系。一是構建“公服+特色+雙跨”平臺體系。建成四川數智化綠色化發展促進中心和市工業互聯網公共服務平臺，培育特色工業互聯網平臺46個，支持東智同創入選國家級“雙跨”平臺。二是打造“標準+定制+本地”產品體系。推出產品缺陷智能檢測、工業設計仿真等“小快輕準”產品320個，發布一批軟件產品賦能“智改數轉”供給清單；深入開展線下診斷，拓展“成都造”產品在“智改數轉”領域應用，培育30余款生產控制類工業軟件和工業機器人、傳感控制等智能設備，推廣機器人進場景。三是筑牢“網絡+標識+安全”保障體系。建成5G基站超8.5萬個，建成5G行業專網112個；落地國家工業互聯網標識解析托管與災備節點，為全國300余家標識節點提供數據托管服務；持續鞏固工業領域網絡安全。
（三）以生態優化為抓手，營造全方位保障發展環境。一是加強統籌引領推動。建立市領導牽頭的工作專班，強化市區協同、部門聯動；構建“1+6+5”政策支持體系，發布《成都市加快推進制造業智能化改造數字化轉型三年行動計劃（2024—2026年）》，出臺《成都市支持制造業高質量發展若干政策措施》等6項支持政策，制定市級數字化車間和智能工廠建設指南等5個標準規范。二是強化要素支撐保障。推動成都銀行等金融機構發布專屬金融服務，滿足企業多場景融資需求；建立“智改數轉”人才“資源池”，遴選領軍人才，支持在蓉高校設立相關學科，壯大數字化轉型人才隊伍。三是優化供需對接服務。連續六年開展云行天府系列活動150余場，宣傳數字化轉型政策，推廣優秀解決方案、分享典型應用案例，服務企業超5萬家次。
成效與亮點
一是總體轉型成效明顯。獲批建設中小企業數字化轉型城市、制造業新型技術改造城市、“5G+工業互聯網”融合應用城市。累計培育國家卓越級智能工廠12家，示范標桿項目平均生產效率提升30%以上。全市數字化研發設計工具普及率93.7%，居副省級城市第3。
二是人工智能賦能智改數轉。加快人工智能與制造業深度融合，截至2025年7月，全市算力規模超10000P，累計11個大模型通過國家生成式人工智能服務備案，8款具身智能機器人公開發布。
三是服務載體建設超前布局。建成四川數智化綠色化發展促進中心，創新“國企擔當+民企賦能”模式，匯聚華為、東方電氣等140家國內外優質服務商，精準服務企業超4.5萬家次，提供政策、場景、方案一站式支持。
經驗啟示
（一）聚焦企業能級實施精準轉型。不同規模的企業在資源、能力和需求上存在明顯差異。成都市按企業規模和數字化基礎分級推動大中小企業數字化轉型，實施“鎮園之寶”鍛造、“明日之星”挖掘、“有根企業”培育計劃等，支持大企業集成創新應用，建設數字化車間和智能工廠，打造示范標桿；支持中小企業采用上云等低成本快捷方式，開展設備、單元、生產線改造升級。
（二）聚焦行業特性提升轉型效率。制造業行業門類多、業務差別大，難以用“一個藥方包治百病”。成都創新“鏈長+顧問+專班+園區+鏈主”工作模式，聚焦集成電路、新型顯示等16條重點產業鏈強鏈補鏈，開展“一圖四清單”試點，支持龍頭企業探索“鏈主引領、鏈式轉型”，賦能全鏈精準升級。
（三）聚焦營商環境增強轉型信心。針對企業“缺技術、不會轉”“缺資金、不敢轉”“缺認識、不愿轉”難題，成都創新開展“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作，搭建市區兩級24個政企工作聯絡群，推動實現服務企業“24小時不打烊”，打造“有需必應、無事不擾”營商環境品牌，破解瓶頸堵點，確保企業改有底氣、改有質效。
