從石家河遺址出土的彩陶紡輪見證5000年前紡織技藝的萌芽,到清代“百里棉鄉”的美譽彰顯地方產業的深厚根基;從上世紀八九十年代30萬天門人南下廣東闖蕩服裝市場,到如今千億級服裝電商產業集群在故土崛起,湖北天門服裝產業的每一次跨越,都離不開時代機遇的加持。在產業轉型升級的關鍵階段,信用建設與合規管理正成為天門服裝產業突破發展瓶頸、邁向高質量發展的核心引擎。
近日,在湖北省市場監管局舉行的全省市場監管系統參與市場監管總局信用評價信用合規管理試點工作成果現場演示及評析活動中,天門市市場監管局獲評參與市場監管總局信用合規管理試點工作優勝單位,相關經驗做法入選向市場監管總局推薦的典型案例。
“三位一體”構建信用合規體系
2021年以來,天門服裝產業迎來爆發式增長。數據顯示,2021—2024年,該市服裝電商交易額從70億元飆升至500億元,年均增速高達92%;今年上半年,交易額突破300億元,同比增長30%以上,在抖音、拼多多平臺女裝銷量穩居湖北省首位。東盟、北美海外倉已投用,越南、日韓海外倉正在籌建,“買全球、賣全球”的格局逐步形成。
然而,隨著產業規模快速擴張,信用隱患已成為制約天門服裝產業高質量發展的“絆腳石”。
為破解信用難題,天門以“政府主導、部門協同、企業參與”為核心,搭建起“三位一體”的信用合規管理建設統籌體系,形成多方聯動、齊抓共管的工作格局。
政府主導定方向。該市成立由天門市市場監管局牽頭,市發展改革委、市法院、市人力資源和社會保障局等多部門參與的領導小組,統籌解決信用信息歸集、風險研判、聯合獎懲等協同問題,為推進信用合規管理提供組織保障。
部門協同建機制。天門市市場監管局牽頭編制《企業信用合規建設指導手冊》,梳理出虛假宣傳、商標侵權等86個風險點,為企業劃定“紅線”與“底線”;聯合相關部門出臺《信用合規管理評價規則》,設置風險防控、信用記錄、制度建設、社會責任4個一級指標、8項二級指標,量化評估企業合規水平;同時推出12項正向激勵措施,形成制度閉環。
企業參與強根基。天門市發展改革委牽頭成立天門服裝行業信用同盟,通過“企業自愿申報+部門推薦+綜合評審”的方式,篩選出覆蓋生產、銷售、輔料全鏈條的56家試點企業,探索“風險共防、信用共建、品牌共塑”模式。試點企業主動完善合規管理制度,如悅姿服飾在專家團隊指導下優化商標規劃;永佳服飾修訂合同模板;朵蘭服飾建立質量追溯體系,形成企業主動、政府推動的良性互動態勢。
場景化賦能產業發展
天門將信用合規管理嵌入企業經營、政策支持等關鍵場景,讓“守信者受益、失信者受限”,切實發揮信用建設對產業高質量發展的支撐作用。
在企業經營場景,天門推動信用合規融入全生命周期管理。一方面,指導企業建立信用風險識別、評估、預警和處置機制,制定高管與風險崗位人員合規行為手冊,鼓勵企業聘請律師、合規師,保障合規部門獨立履職;另一方面,推動企業將信用合規要求嵌入原材料采購(留存驗收記錄)、生產加工(強化質量管控)、電商銷售(規范宣傳內容)、售后保障(高效處理投訴)全環節。
在政策支持場景,天門聯合金融機構為服裝產業鏈授信17.62億元,推出“無抵押、純線上”貸款產品,最高額度1000萬元,信用合規企業可優先獲貸;在品牌培育方面,為守信企業開通商標注冊“綠色通道”,今年已新增服裝類注冊商標140件,同時支持“天門衣尚”授權主體參與省級品牌賽事并成功入圍決賽;在政策補貼方面,對通過質量體系認證、開展技改創新的企業給予獎補或減免,累計金額超4000萬元,永佳服飾等企業憑質量管理體系認證獲專項補貼;在監管方面,對信用合規企業減少檢查頻次,輕微違法行為以教育引導為主,實現“無事不擾”。
信用建設成效顯著
經過實踐,天門服裝產業信用合規管理成效凸顯,為高質量發展注入強勁動力。
今年以來,天門服裝企業投訴率顯著下降,消費者復購率穩步提升,“天門服裝”市場信譽度逐步恢復;試點企業全部建立合規管理制度,風險防控意識增強,勞務爭議、合同糾紛大幅減少;經濟數據持續向好,今年上半年服裝電商交易額突破300億元,跨境電商發貨量穩定,覆蓋150多個國家和地區,市場競爭力提升;同時,培育出永佳服飾、萊依窕服飾等合規標桿企業,形成可復制、可推廣的經驗。















