2月24日是馬年春節(jié)后首個工作日。廣東、山東、湖北、湖南、安徽、遼寧等多個省份召開“新春第一會”，釋放出堅持以實體經(jīng)濟(jì)為本、全力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的強(qiáng)烈信號，為“十五五”開局之年吹響沖鋒號角。
干字當(dāng)頭，各地托舉優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
實體經(jīng)濟(jì)是大國的根基，是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。廣東省在全省高質(zhì)量發(fā)展大會上，聚焦“制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展”，提出“在兩業(yè)協(xié)同中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由大到強(qiáng)，成就一個相融相長、耦合共生的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。
廣東是制造大省，也是服務(wù)大省。大力推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展是廣東推進(jìn)制造業(yè)向價值鏈高端環(huán)節(jié)攀升的重要手段。去年，廣東省印發(fā)《關(guān)于推動制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的若干措施》，提出加快服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展，推動制造業(yè)從單純以制造為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。2026年廣東省政府工作報告也提出，推動制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)制造化，以服務(wù)業(yè)升級促進(jìn)和支撐整個產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化升級。
“新春第一會”舉行當(dāng)日，廣東省發(fā)展改革委發(fā)布《廣東省制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展白皮書》，進(jìn)一步提出推動科技服務(wù)、設(shè)計服務(wù)、軟件信息服務(wù)、質(zhì)量品牌服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的十大兩業(yè)協(xié)同重點領(lǐng)域。
山東省已連續(xù)多年實施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號工程”。2025年，山東全省規(guī)上工業(yè)營收達(dá)12.2萬億元，位居全國第三；規(guī)上工業(yè)增加值增長7.6%，高出全國1.7個百分點。工業(yè)對山東省GDP貢獻(xiàn)達(dá)45%，18個制造業(yè)大類營收位居全國前五，2025年，全國1/2的高鐵動車組、1/3的商用車、近1/4的化工產(chǎn)值由山東貢獻(xiàn)。
今年，山東省將在確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)“人工智能+制造”，推動四成以上技改資金投向智能化改造項目，打造10個先鋒應(yīng)用城市，做強(qiáng)100個垂直行業(yè)大模型，實現(xiàn)41個工業(yè)大類應(yīng)用全覆蓋，力爭核心產(chǎn)業(yè)營收突破1600億元。
“干”字當(dāng)頭，各地政府積極為產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃路線、定目標(biāo)。湖北提出，要全面升級“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；著力做強(qiáng)龍頭企業(yè)，形成千億、五百億、百億級的企業(yè)雁陣梯隊；爭創(chuàng)一批國家級產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。
真金白銀，塑造地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。安徽2月24日發(fā)布的《關(guān)于鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭若干政策舉措》提出，深入實施新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，統(tǒng)籌安排資金41億元用于培育壯大新動能。實施“人工智能+”行動，設(shè)立數(shù)據(jù)要素改革發(fā)展專項資金，實施一批人工智能場景創(chuàng)新項目。
企業(yè)活力、營商環(huán)境成施策焦點
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)體系的細(xì)胞單元，細(xì)胞活力足、功能強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)大樹才能更快新陳代謝、生長發(fā)育。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，企業(yè)活力、營商環(huán)境成為多地“新春第一會”上的關(guān)鍵詞。
重點培育生態(tài)主導(dǎo)型“頭雁”企業(yè)，支持龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，努力成為提供“制造+服務(wù)”整體方案的全能冠軍；精心培育樞紐型“平臺”企業(yè)，支持企業(yè)增強(qiáng)資源配置、渠道掌控、生產(chǎn)統(tǒng)籌能力……圍繞兩業(yè)協(xié)同，廣東省以一系列舉措激活經(jīng)營主體微觀細(xì)胞，并提出要以擴(kuò)大開放走在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展最前沿，深度融入全球產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡(luò)，加快集聚全球制造資源、服務(wù)資源。
湖南省“新春第一會”重點聚焦民營經(jīng)濟(jì)，部署“企業(yè)服務(wù)年”行動。2025年，《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，用法治化手段保障企業(yè)合法權(quán)益、規(guī)范政府行為，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢法治底線。今年，湖南省明確提出實施“企業(yè)服務(wù)年”行動，持續(xù)深化營商環(huán)境改革，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求。
遼寧“新春第一會”也提出，要堅持從“小切口”入手、做好“大文章”，確保營商環(huán)境短期內(nèi)明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)，打造營商環(huán)境最佳口碑省。
從科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級，到優(yōu)化營商環(huán)境、增強(qiáng)企業(yè)活力，從各地“新春第一會”的政策導(dǎo)向，不難看出其中蘊(yùn)含的紡織服裝行業(yè)企業(yè)全新的發(fā)展機(jī)遇。在“十五五”開局之年，穩(wěn)增長促發(fā)展的新篇章正在春天中書寫……
