“超九成樣本企業(yè)認(rèn)為，過去一年我國營商環(huán)境有所改善。”
在近期召開的工商聯(lián)系統(tǒng)助力優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境工作推進(jìn)會上，全國工商聯(lián)發(fā)布了2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境主要調(diào)查結(jié)論，上述結(jié)論即源自于此。
調(diào)查結(jié)果顯示，在民營企業(yè)眼中，過去一年我國營商環(huán)境建設(shè)呈現(xiàn)七大特點，其中，“民營經(jīng)濟31條”受到民營企業(yè)廣泛關(guān)注，民企發(fā)展信心正在恢復(fù)，商會組織在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中作用凸顯。
營商環(huán)境是經(jīng)濟生態(tài)的核心。調(diào)查結(jié)果顯示，民企對進(jìn)一步改善營商環(huán)境充滿期待。其中，要素環(huán)境方面，民企希望著力加大融資支持、降低物流成本；市場環(huán)境方面，民企希望提高政府監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性，避免政策執(zhí)行“一刀切”，規(guī)范和降低中介機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)。
值得注意的是，與上一年度評價結(jié)果相比，天津、河北、山西、黑龍江、廣西五個省份，優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)步最明顯；
此外，廣東省“收獲”頗豐。今年是全國工商聯(lián)連續(xù)第5年發(fā)布營商環(huán)境評價結(jié)果。共有超過14萬家民營企業(yè)參與調(diào)查，評價對象覆蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
“創(chuàng)新環(huán)境得分提升最快”
2023年12月27日，全國工商聯(lián)發(fā)布2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境主要調(diào)查結(jié)論。調(diào)查結(jié)果顯示，2023年度全國營商環(huán)境評價得分較上年度小幅上升。
超九成樣本企業(yè)認(rèn)為，過去一年我國營商環(huán)境有所改善，其中，64.2%的企業(yè)認(rèn)為營商環(huán)境有非常大或較大改善。要素、政務(wù)、市場、法治、創(chuàng)新五大環(huán)境評價得分均較上年度有所上升。其中，創(chuàng)新環(huán)境得分提升最快，法治環(huán)境得分連續(xù)4年位列五大環(huán)境首位。
調(diào)查結(jié)果顯示，在民營企業(yè)眼中，過去一年我國營商環(huán)境建設(shè)呈現(xiàn)以下七個特點：
1、“民營經(jīng)濟31條”受到民營企業(yè)廣泛關(guān)注。九成以上樣本企業(yè)反映了解“民營經(jīng)濟31條”有關(guān)精神，其中，50%的企業(yè)表示非常了解和比較了解。83.6%的企業(yè)認(rèn)為，民營經(jīng)濟發(fā)展的社會環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，關(guān)心、鼓勵、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍越來越好。
2、民企發(fā)展信心正在恢復(fù)。87.2%的企業(yè)表示對本企業(yè)發(fā)展前景非常樂觀和比較樂觀，86%的企業(yè)表示對所在行業(yè)發(fā)展前景非常樂觀和比較樂觀。41.6%的企業(yè)表示將在未來一年擴大投資，比過去一年中實際新增投資的企業(yè)占比高出8.8個百分點，表明企業(yè)投資意愿和投資信心呈現(xiàn)向好態(tài)勢。
3、“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式受到企業(yè)好評。59.1%的樣本企業(yè)在過去一年中接受過“雙隨機、一公開”檢查。其中，84.1%的企業(yè)表示接受過多部門聯(lián)合檢查，表明多部門聯(lián)合檢查正在成為上門檢查的主要方式。企業(yè)對監(jiān)管部門上門檢查的頻次和效果滿意度較高，其中，近八成企業(yè)對檢查頻次表示認(rèn)可，87.1%的企業(yè)對多部門聯(lián)合檢查效果表示非常滿意和比較滿意。
4、拖欠企業(yè)賬款狀況較過去一年有所好轉(zhuǎn)。63%的樣本企業(yè)表示過去一年中不存在被拖欠應(yīng)收賬款情況，這一比例較上年上升13個百分點，一定程度上表明各地解決拖欠民營企業(yè)賬款問題取得了初步成效。
5、涉企收費管理更加規(guī)范透明。99.4%的樣本企業(yè)表示過去一年中未遇到亂收費、亂罰款、亂攤派情況，表明各地涉企違規(guī)亂收費專項整治行動取得了較好成效。
6、商會組織在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中作用突顯。近八成樣本企業(yè)對本地商會組織發(fā)育發(fā)展和發(fā)揮作用情況表示滿意。當(dāng)企業(yè)自身權(quán)益受損時，57.4%的企業(yè)表示會優(yōu)先請工商聯(lián)、商協(xié)會協(xié)助解決。
7、不同行業(yè)營商環(huán)境評價得分存在較大差距。對樣本量較多的12個行業(yè)的營商環(huán)境評價分析顯示，92.3%的樣本企業(yè)認(rèn)為營商環(huán)境較上年有所改善。按得分高低排序，紡織服裝、機械制造、新材料、生物制藥的評價得分位列前4，紡織服裝行業(yè)得分最高；酒店餐飲、公用事業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的評價得分位列后4，房地產(chǎn)行業(yè)得分最低。
民企希望著力加大融資支持
調(diào)查結(jié)果顯示，樣本企業(yè)對進(jìn)一步改善營商環(huán)境也充滿期待。
要素環(huán)境方面，希望著力加大融資支持、降低物流成本；政務(wù)環(huán)境方面，希望提升政務(wù)服務(wù)便利度、落實好減稅降費政策，增強惠企政策穩(wěn)定性、連續(xù)性及協(xié)同性；市場環(huán)境方面，希望提高政府監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性，避免政策執(zhí)行“一刀切”，規(guī)范和降低中介機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)；法治環(huán)境方面，希望建立健全民營經(jīng)濟投訴維權(quán)平臺，推行告知提醒勸導(dǎo)等執(zhí)法方式；創(chuàng)新環(huán)境方面，希望進(jìn)一步加大創(chuàng)新人才引進(jìn)力度，打通企業(yè)與高校、科研院所合作渠道，加強財政稅收政策支持等。
值得注意的是，此次調(diào)查中，與上一年相比，天津、河北、山西、黑龍江、廣西這五個省份，優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)步最明顯；廣東省“收獲”頗豐。調(diào)查結(jié)論顯示，廣東省營商環(huán)境得分位列“前10省份”和“前10最佳口碑省份”；廣州、深圳均為得分位列“前10省會及副省級城市”和“前10最佳口碑省會及副省級城市”；珠海、佛山、東莞進(jìn)入“前10最佳口碑地級市”；江門成為優(yōu)化營商環(huán)境 “進(jìn)步最明顯的5個地級市”之一。廣州市工商聯(lián)“建設(shè)政企溝通服務(wù)中心 厚植親商重商安商沃土”的案例，成功入選工商聯(lián)助力優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境十大優(yōu)秀實踐案例。
具體來看，依據(jù)評價結(jié)果，營商環(huán)境得分位列前10的省份（按行政區(qū)劃排序）為：北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、湖南、廣東；位列前10的省會及副省級城市（按行政區(qū)劃排序）為：南京、杭州、寧波、合肥、青島、武漢、長沙、廣州、深圳、成都；位列前10的地級市（按行政區(qū)劃排序）為：唐山、無錫、蘇州、溫州、嘉興、紹興、金華、吉安、淄博、宜昌。
與上一年度評價結(jié)果相比，優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)步最明顯的5個省份（按行政區(qū)劃排序）為：天津、河北、山西、黑龍江、廣西。進(jìn)步最明顯的5個省會及副省級城市（按行政區(qū)劃排序）為：呼和浩特、哈爾濱、南寧、西寧、銀川。進(jìn)步最明顯的5個地級市（按行政區(qū)劃排序）為：德州、鶴壁、黃石、荊州、江門。依據(jù)企業(yè)填寫的“營商環(huán)境最好的省份和城市”的匯總結(jié)果，位列前10的最佳口碑省份（按行政區(qū)劃排序）為：北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖南、廣東、四川。位列前10的最佳口碑省會及副省級城市（按行政區(qū)劃排序）為：南京、杭州、寧波、合肥、青島、武漢、長沙、廣州、深圳、成都。位列前10的最佳口碑地級市（按行政區(qū)劃排序）為：無錫、蘇州、溫州、金華、淄博、煙臺、洛陽、珠海、佛山、東莞。
在此次工商聯(lián)系統(tǒng)助力優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境工作推進(jìn)會上，全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席高云龍指出，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的固本之舉，以評價促改革是優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境的務(wù)實之策，開展民營企業(yè)評價營商環(huán)境是工商聯(lián)的分內(nèi)之責(zé)。工商聯(lián)系統(tǒng)要深化思想認(rèn)識，提高政治站位，切實增強推動優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和使命感。
